Нарушения пожарной безопасности могут закончиться не только предписанием инспектора. В 2026 году штраф для организации за обычное нарушение достигает 400 000 рублей, при особом противопожарном режиме — 800 000 рублей, а если из-за нарушения произошёл пожар с тяжёлыми последствиями — 2 000 000 рублей. В отдельных случаях деятельность предприятия могут приостановить на срок до 90 суток.
Ответственность зависит не только от характера нарушения. Значение имеют статус нарушителя, категория риска объекта, повторность, наличие особого противопожарного режима и последствия происшествия. При этом уплата штрафа не отменяет обязанность устранить нарушение, указанное в предписании Госпожнадзора.
Важно: размеры санкций приведены по состоянию на 28 сентября 2026 года. Перед использованием информации в конкретной ситуации необходимо проверить актуальную редакцию законодательства.
Кого могут привлечь к ответственности
Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности может возлагаться не только на организацию. В зависимости от обстоятельств дела к ответственности привлекаются:
- граждане;
- индивидуальные предприниматели;
- руководители организаций;
- должностные лица;
- сотрудники, назначенные ответственными за пожарную безопасность;
- собственники и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться объектом;
- юридические лица.
Перечень ответственных лиц установлен статьёй 38 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Назначение сотрудника ответственным за пожарную безопасность не означает, что руководитель и сама организация автоматически освобождаются от ответственности. Инспектор выясняет, кто должен был обеспечить соблюдение конкретного требования, кто фактически отвечал за объект и были ли приняты все зависящие от организации меры.
Юридическое лицо и виновное должностное лицо могут быть привлечены за одно нарушение одновременно, если установлена вина каждого из них. Например, штраф может получить организация, не обеспечившая техническое обслуживание пожарной сигнализации, и руководитель, который должен был организовать эту работу.
Основные штрафы по статье 20.4 КоАП РФ
Основная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена статьёй 20.4 КоАП РФ.
| Обстоятельства нарушения | Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
|---|---|---|---|---|
| Обычное нарушение требований пожарной безопасности | Предупреждение или штраф от 5 000 до 15 000 ₽ | От 20 000 до 30 000 ₽ | От 40 000 до 60 000 ₽ | От 300 000 до 400 000 ₽ |
| Нарушение в условиях особого противопожарного режима | От 10 000 до 20 000 ₽ | От 30 000 до 60 000 ₽ | От 60 000 до 80 000 ₽ | От 400 000 до 800 000 ₽ |
| Повторное нарушение на объекте чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, затрагивающее критически важные системы противопожарной защиты | От 12 000 до 20 000 ₽ | От 30 000 до 60 000 ₽ | От 60 000 до 80 000 ₽ или приостановление деятельности до 30 суток | От 400 000 до 800 000 ₽ или приостановление деятельности до 30 суток |
| Нарушение привело к пожару, повреждению чужого имущества либо лёгкому или средней тяжести вреду здоровью | От 40 000 до 50 000 ₽ | От 80 000 до 100 000 ₽ | От 90 000 до 110 000 ₽ или приостановление деятельности до 30 суток | От 700 000 до 800 000 ₽ или приостановление деятельности до 30 суток |
| Пожар причинил тяжкий вред здоровью или привёл к смерти человека | Ответственность определяется с учётом других норм законодательства | Возможна уголовная ответственность виновного лица | Возможна уголовная ответственность виновного лица | От 1 000 000 до 2 000 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток |
Если пожар привёл к тяжкому вреду здоровью или гибели людей, административным штрафом для организации дело может не ограничиться. В отношении руководителя, ответственного сотрудника или другого виновного лица может рассматриваться вопрос об уголовной ответственности.
Какие нарушения чаще всего выявляет Госпожнадзор
Статья 20.4 КоАП РФ устанавливает ответственность, но конкретные обязанности зависят от назначения и характеристик объекта. Основные требования содержатся в Федеральном законе № 69-ФЗ, Федеральном законе № 123-ФЗ, Правилах противопожарного режима и нормативных документах по пожарной безопасности.
На практике основанием для претензий инспектора могут стать:
- запертые, заставленные или зауженные эвакуационные выходы;
- хранение мебели, коробок и других предметов на путях эвакуации;
- неисправная или отключённая автоматическая пожарная сигнализация;
- отсутствие технического обслуживания противопожарных систем;
- неработающая система оповещения и управления эвакуацией;
- неисправность системы дымоудаления или автоматического пожаротушения;
- отсутствие либо недостаточное количество огнетушителей;
- просроченное техническое обслуживание огнетушителей;
- неисправные пожарные двери или их фиксация в открытом положении;
- отсутствие инструкции о мерах пожарной безопасности;
- отсутствие документов о проведении противопожарных инструктажей;
- допуск сотрудников к работе без обучения мерам пожарной безопасности;
- несоответствие планов эвакуации фактической планировке объекта;
- самовольное изменение планировки или назначения помещений;
- использование неисправного электрооборудования;
- эксплуатация временной электропроводки с нарушением обязательных требований;
- отсутствие свободного подъезда для пожарной техники;
- нарушение правил хранения горючих материалов и баллонов с газом;
- отсутствие записей о проверках и обслуживании систем в журнале эксплуатации.
Сам факт наличия пожарной сигнализации не подтверждает соблюдение требований. Организация должна обеспечить её исправность, своевременное обслуживание и соответствие проектной документации. Если система отключена, имеет неисправные линии или не передаёт сигналы, инспектор может признать требование невыполненным.
Что считается особым противопожарным режимом
Особый противопожарный режим — это не просто жаркая или сухая погода. Он вводится официальным решением органа государственной власти или местного самоуправления на определённой территории.
На время действия режима могут устанавливаться дополнительные ограничения:
- запрет на разведение костров и использование открытого огня;
- ограничение доступа граждан в леса;
- запрет на сжигание мусора и сухой растительности;
- дополнительные требования к очистке территорий;
- ограничения на проведение пожароопасных работ;
- усиленное дежурство и дополнительные меры защиты населённых пунктов и объектов.
Если нарушение совершено во время официально действующего особого противопожарного режима, применяется часть 2 статьи 20.4 КоАП РФ. Для юридического лица размер штрафа в таком случае составляет от 400 000 до 800 000 рублей.
Когда нарушение признаётся повторным
Повторность не означает, что повышенный штраф автоматически назначат за любое второе замечание инспектора. Для применения части 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ одновременно должны выполняться предусмотренные законом условия.
Повторное нарушение должно быть совершено на объекте, отнесённом к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и затрагивать одно из следующих направлений:
- противопожарное водоснабжение;
- электроустановки или электрооборудование;
- автоматические или автономные установки пожаротушения;
- пожарную сигнализацию;
- систему оповещения и управления эвакуацией;
- противодымную защиту;
- эвакуационные пути и выходы.
Для ИП и организаций такое нарушение может повлечь не только штраф, но и административное приостановление деятельности на срок до 30 суток.
Штраф за неисполнение предписания Госпожнадзора
После контрольного мероприятия инспектор может выдать предписание и установить срок устранения нарушений. Если организация не выполнит требования в установленный срок, возникает отдельный состав правонарушения по статье 19.5 КоАП РФ.
Это означает, что штраф за неисполнение предписания может быть назначен дополнительно к ответственности за первоначальное нарушение.
| Нарушение | Граждане | Должностные лица | Юридические лица |
|---|---|---|---|
| Предписание Госпожнадзора не выполнено в установленный срок | От 1 500 до 2 000 ₽ | От 3 000 до 4 000 ₽ | От 70 000 до 80 000 ₽ |
| Предписание не выполнено на объекте здравоохранения, образования или социального обслуживания | От 2 000 до 3 000 ₽ | От 5 000 до 6 000 ₽ или дисквалификация до 3 лет | От 90 000 до 100 000 ₽ |
| Повторное неисполнение предписания | От 4 000 до 5 000 ₽ | От 15 000 до 20 000 ₽ или дисквалификация до 3 лет | От 150 000 до 200 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток |
При повторном неисполнении предписания для индивидуального предпринимателя предусмотрен штраф от 40 000 до 50 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если организация понимает, что объективно не успевает устранить нарушение, нельзя просто дождаться окончания срока. Необходимо заранее оценить доступные законные способы изменения срока исполнения, подготовить подтверждение выполненных работ и документально зафиксировать обстоятельства, препятствующие своевременному устранению нарушения.
Штрафы для проектировщиков противопожарных систем
В 2026 году продолжает действовать отдельная ответственность для аттестованных специалистов, допустивших нарушение требований пожарной безопасности при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности уже введённых в эксплуатацию зданий и сооружений.
- за первое нарушение — предупреждение или штраф от 20 000 до 30 000 рублей;
- за повторное нарушение — штраф от 90 000 до 100 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трёх лет.
Таким образом, ответственность может возникнуть не только у владельца и эксплуатирующей организации, но и у специалиста, подготовившего некорректное проектное решение.
Может ли инспектор ограничиться предупреждением
Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ допускает два варианта наказания: предупреждение или штраф. Однако предупреждение не назначается автоматически только потому, что нарушение выявлено впервые.
При выборе наказания учитываются:
- характер нарушения;
- созданная угроза жизни и здоровью людей;
- имущественный ущерб;
- повторность;
- поведение нарушителя после выявления недостатка;
- наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Если нарушение затрагивает работоспособность пожарной сигнализации, эвакуационные выходы или другие критически важные элементы безопасности, рассчитывать на предупреждение значительно сложнее.
Штраф за неисполнение предписания по статье 19.5 КоАП РФ заменить предупреждением на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ нельзя: статья 19.5 прямо включена в перечень исключений.
Освобождает ли штраф от устранения нарушения
Нет. Административное наказание и исполнение предписания — разные обязанности. Даже после уплаты штрафа организация должна:
- устранить обнаруженные нарушения;
- собрать документы, подтверждающие выполненные работы;
- провести необходимые испытания и проверки;
- внести сведения в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- уведомить надзорный орган, если такой порядок установлен предписанием;
- обеспечить сохранение исправного состояния оборудования.
Если просто заплатить штраф и оставить нарушение, при следующем контрольном мероприятии возможна ответственность за неисполнение предписания или повторное нарушение.
Что проверять перед визитом Госпожнадзора
Подготовку следует начинать не с покупки новых табличек и огнетушителей, а с сопоставления фактического состояния объекта с проектной и эксплуатационной документацией.
Документы
- приказ о назначении ответственных лиц;
- действующая инструкция о мерах пожарной безопасности;
- документы об обучении и противопожарных инструктажах;
- журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- договоры и акты технического обслуживания;
- протоколы испытаний оборудования;
- проектная и исполнительная документация;
- документы на огнезащитную обработку;
- планы эвакуации, соответствующие фактической планировке.
Противопожарные системы
- пожарная сигнализация находится в рабочем состоянии;
- в системе нет необоснованно отключённых линий и зон;
- система оповещения запускается в предусмотренном режиме;
- автоматическое пожаротушение обслужено и работоспособно;
- противодымная вентиляция проходит необходимые проверки;
- сигналы неисправности фиксируются и своевременно устраняются.
Эвакуация людей
- проходы и выходы не загромождены;
- двери можно открыть без сложных действий и поиска ключей;
- эвакуационное освещение исправно;
- знаки безопасности видимы и установлены в необходимых местах;
- фактическая планировка соответствует планам эвакуации;
- на объектах с массовым пребыванием людей проводятся тренировки.
Первичные средства пожаротушения
- количество и тип огнетушителей соответствуют характеристикам помещений;
- оборудование находится на предусмотренных местах;
- соблюдены сроки обслуживания;
- доступ к огнетушителям и пожарным кранам не перекрыт;
- пломбы, маркировка и комплектность оборудования сохранены.
Что делать, если нарушение уже обнаружено
- Зафиксировать формулировку нарушения. Требование инспектора должно быть конкретным и основанным на действующей норме.
- Определить ответственного. Нужно установить, кто отвечает за оборудование, помещение, документы или организацию работы персонала.
- Оценить реальный риск. Неисправности эвакуационных выходов и противопожарных систем необходимо устранять в приоритетном порядке.
- Составить план работ. Для каждого пункта следует определить мероприятие, срок, исполнителя и подтверждающий документ.
- Привлечь лицензированную организацию. Если работы относятся к лицензируемым видам деятельности, выполнять их должен подрядчик с соответствующим разрешением.
- Собрать доказательства устранения. Это могут быть акты, договоры, фотографии, протоколы испытаний, платёжные документы и записи в журнале эксплуатации.
- Не пропустить срок предписания. Просрочка может образовать самостоятельное административное правонарушение.
Можно ли обжаловать штраф или предписание
Организация вправе обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности, если не согласна с выводами инспектора. Основаниями могут быть:
- применение недействующей или неприменимой нормы;
- отсутствие события правонарушения;
- недоказанность вины;
- неверное определение ответственного лица;
- существенные процессуальные нарушения;
- фактическое устранение нарушения до составления материалов;
- отсутствие у организации реальной возможности выполнить вменённое требование;
- несоответствие предписания проектной документации и характеристикам объекта.
Само по себе устранение нарушения после проверки не гарантирует отмену штрафа, но может учитываться как смягчающее обстоятельство. Срок и порядок обжалования следует определять по документу, который был выдан инспектором.
Частые вопросы
Какой максимальный штраф за нарушение пожарной безопасности в 2026 году?
Для юридического лица максимальный административный штраф по статье 20.4 КоАП РФ составляет 2 000 000 рублей, если пожар причинил тяжкий вред здоровью или привёл к смерти человека. Вместо штрафа деятельность организации может быть приостановлена на срок до 90 суток.
Могут ли одновременно оштрафовать организацию и директора?
Да, если будет установлена вина юридического лица и конкретного должностного лица. Привлечение организации к ответственности само по себе не освобождает виновного сотрудника или руководителя. Однако ответственность каждого участника должна быть обоснована отдельно.
Кто отвечает за пожарную безопасность в арендованном помещении?
Распределение обязанностей может быть установлено договором аренды, но для надзорного органа имеет значение не только текст договора. Учитывается, кто фактически эксплуатирует объект, обслуживает системы, контролирует помещение и должен выполнять конкретное требование. В отдельных ситуациях ответственность может возникнуть как у арендатора, так и у собственника.
Будет ли штраф, если нарушение быстро устранить?
Устранение нарушения не прекращает дело автоматически. Однако оперативное исправление недостатков, добровольное выполнение требований и отсутствие негативных последствий могут учитываться при выборе наказания.
Можно ли не выполнять предписание после уплаты штрафа?
Нет. Штраф является наказанием за совершённое нарушение, а предписание обязывает привести объект в соответствие требованиям. За неисполнение предписания предусмотрена отдельная ответственность по статье 19.5 КоАП РФ.
Всегда ли за первое нарушение назначают предупреждение?
Нет. Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ позволяет назначить предупреждение, но не гарантирует его. Инспектор или суд учитывает характер нарушения, потенциальные последствия и другие обстоятельства дела.
Вывод
В 2026 году обычное нарушение требований пожарной безопасности может обойтись организации в сумму до 400 000 рублей. Во время особого противопожарного режима штраф возрастает до 800 000 рублей, а пожар с тяжкими последствиями может привести к штрафу до 2 000 000 рублей, приостановлению деятельности и уголовной ответственности виновных лиц.
Главная задача организации — не формально подготовиться к проверке, а обеспечить реальную работоспособность систем защиты, свободную эвакуацию людей и документально подтверждённое обслуживание оборудования. Регулярный внутренний аудит обходится дешевле штрафов, аварийного ремонта и остановки работы объекта.